鐵路運(yùn)輸部黨委切實(shí)樹立“嚴(yán)是愛、松是害”“鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕、剛執(zhí)行”才是最大的講感情的思想認(rèn)識,做到原則面前立場堅(jiān)定、是非面前旗幟鮮明,持續(xù)推進(jìn)“破兩關(guān)、兩從嚴(yán)”重要舉措落地生根、見行見效。
研判問題癥結(jié),根除安全頑疾。抓實(shí)“破兩關(guān)、兩從嚴(yán)”,保持安全管理高壓態(tài)勢,重點(diǎn)治理安全思想頑疾。一是在思想上接受。每季召開黨委安全例會,對安全工作進(jìn)行研究剖析,部署要求,細(xì)化落實(shí)。組織兩級中心組開展專題學(xué)習(xí)研討,深入學(xué)習(xí)《領(lǐng)航》時論文章,做到方向一致,思想和行動統(tǒng)一、集中發(fā)力。撰寫個人研討材料13份,心得110份,工作總結(jié)12篇,副總以上領(lǐng)導(dǎo)深入班前宣講13次,各級管理人員聚焦制約“破兩關(guān)、兩從嚴(yán)”的難點(diǎn)問題和突出矛盾,從思想上深刻反思,在行動上堅(jiān)決落實(shí),讓主題活動取得實(shí)效。二是在接受上提高。下發(fā)《能力作風(fēng)建設(shè)年”活動實(shí)施方案》,舉辦管理人員能力培訓(xùn)班10期,培訓(xùn)316人。開展生產(chǎn)職工培訓(xùn)班39期,培訓(xùn)1032人次。實(shí)施“1573”安全教育培訓(xùn)工程,編印《從業(yè)人員安全生產(chǎn)違規(guī)違章行為記錄表》《班前安全記錄表》,強(qiáng)化依法依規(guī)培訓(xùn)。在元旦、春節(jié)、“五一”“七一”及迎二十大安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)等重要時間節(jié)點(diǎn),開展系列教育,確保安全穩(wěn)定。三是在提高上執(zhí)行。開展安全責(zé)任區(qū)、黨員紅旗崗、黨員逢五安全上崗等活動,連續(xù)十年開展生產(chǎn)大練兵、大比武活動,對獲獎選手,每月獎勵資金6000元。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主題教育,與基層書記簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀15份,與科級干部簽訂廉潔承諾書89份,開展廉政談話共計275人次。四是在執(zhí)行上考核。制定《鐵路運(yùn)輸部黨委安全工作方案》《安全思想教育文明建設(shè)考核管理辦法》,嚴(yán)格考核。每月利用《礦鐵之聲》內(nèi)刊,通報安全生產(chǎn)事故、“三違”處罰情況,警示職工嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。定期對基層單位進(jìn)行檢查考核,在執(zhí)行優(yōu)獎劣罰的同時,將考核結(jié)果在月例會上進(jìn)行通報,總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,確保不讓一個單位掉隊(duì)。使安全管理人員真正擺正講感情與講原則、講人情與講職責(zé)的關(guān)系,真正做到“三鐵一剛”,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度執(zhí)行到位、落實(shí)到位。
抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化從嚴(yán)管理。一是嚴(yán)抓紀(jì)律作風(fēng)督查問責(zé)。黨群工作部嚴(yán)抓干部作風(fēng)方面問題,不定期對各基層單位的值班帶班、現(xiàn)場指揮、班中飲酒、職工工作狀態(tài)情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時對責(zé)任人進(jìn)行通報、罰款處理。二是提高風(fēng)險化解能力。重新完善風(fēng)險管理措施,完成《運(yùn)輸部雙重預(yù)防機(jī)制年度自評報告》,查找各類風(fēng)險點(diǎn)102項(xiàng),逐條落實(shí)管控措施。改造內(nèi)燃機(jī)車高亮大燈6臺,電車5臺,為夜間推進(jìn)作業(yè)人員配備便攜式強(qiáng)光推進(jìn)作業(yè)燈20臺,為行車及野外作業(yè)人員配備反光服和反光馬甲,提高夜間作業(yè)安全性?;謴?fù)重點(diǎn)車站照明塔5座,更換LED光源341個,提升夜間站場亮度。完成電車低噪音電喇叭改造12臺,內(nèi)燃機(jī)車6臺、軌道車2臺,減少噪聲對居民的影響。對全部房屋建筑進(jìn)行隱患排查,有效預(yù)防房屋安全事故發(fā)生。對東選和二改道口桿上裝配LED紅光帶,四跨道口安裝爆閃鋁道釘96個,設(shè)立智能安全化道口3處,封閉平交道口3處,安裝道口護(hù)樁36個,圍欄110米,LED警示牌12塊、警示燈4個,繁忙道口限高架6處,減少道口事故發(fā)生。三是強(qiáng)化自主管理體系建設(shè)。構(gòu)建安全自主管理長效機(jī)制,執(zhí)行《管理人員走動式巡查制度》,二、三季度,各級管理人員深入一線6446次,其中初級以上管理人員5551次,副總以上領(lǐng)導(dǎo)895次。下發(fā)《鐵路運(yùn)輸部關(guān)于反“三違”工作管理辦法》,要求每季度部副總師以上領(lǐng)導(dǎo)反“三違”指標(biāo)不少于1人次,生產(chǎn)單位副科級以上人員不少于2人次,安檢員不少于1人次,對沒有達(dá)標(biāo)的管理人員安檢員進(jìn)行處罰。三季度共抓“三違”168人次,罰款資金由“三違”本單位進(jìn)行二次分配,做到獎優(yōu)罰劣。下發(fā)《鐵路運(yùn)輸部反“三違”工作管理辦法補(bǔ)充規(guī)定》,自去年8月份起對“三違”執(zhí)行連帶處罰,共處罰管理人員32人次。持續(xù)深入開展專項(xiàng)監(jiān)察,組織午間飲酒檢查15次,系統(tǒng)大排查8次,排查出隱患96處,“三違”人員62人次。下發(fā)《鐵路運(yùn)輸部重點(diǎn)時段電子添乘管理辦法》,管理人員夜間跟車添乘2240次、后半夜電子添乘2800余次,實(shí)現(xiàn)全天候安全檢查機(jī)制。
強(qiáng)化擔(dān)責(zé)盡責(zé),從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)。一是責(zé)任壓實(shí)“零死角”。制定《鐵路運(yùn)輸部安全管理相關(guān)制度》《全員安全生產(chǎn)責(zé)任制》《行規(guī)》《站細(xì)》等文件,進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)安全主體責(zé)任,健全完善了安全管理長效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《安全獎罰實(shí)施辦法》,下發(fā)《提高重點(diǎn)工作執(zhí)行力規(guī)定》《鐵路運(yùn)輸部關(guān)于生產(chǎn)工作任務(wù)兌現(xiàn)率管理辦法》,各系統(tǒng)每月工作完成情況兌標(biāo)考核。制定《反“三違”工作管理辦法補(bǔ)充規(guī)定》《司乘人員手機(jī)管理規(guī)定》《機(jī)車鳴笛補(bǔ)充規(guī)定》《線路道岔檢查管理辦法》,切實(shí)做到安全生產(chǎn)有章可循。二是從嚴(yán)問責(zé)“零遺漏”。依據(jù)《安全獎罰實(shí)施辦法》,每發(fā)生一起事故,對發(fā)生事故的單位取消安全獎勵,取消事故單位季度標(biāo)準(zhǔn)化評比資格,全處月份安全獎勵扣除三分之一,依此類推。對 “嚴(yán)重三違”人員過“七關(guān)”教育,對典型“三違”責(zé)任人安全生產(chǎn)警示約談,提升了全員安全生產(chǎn)意識。三是績效激勵“零距離”。在提高績效管理方面,工資持續(xù)向“苦臟累險”崗位傾斜,為工務(wù)段養(yǎng)路工發(fā)放養(yǎng)路嘉獎、為一線職工加發(fā)績效工資和崗位績效工資,有力調(diào)動了全員工作積極性。設(shè)立安全獎勵基金,去年以來,職工防止鐵路交肇及路外人傷事故67起,獎勵74人次。制定《管理站三班評比考評細(xì)則》《乘務(wù)員安全處罰條例》等9項(xiàng)規(guī)定,在生產(chǎn)單位開展“乘務(wù)員三班評比”、“愛車保養(yǎng)勞動競賽”、“雙保競賽”等,通過對安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、文明生產(chǎn)等方面進(jìn)行考核,每月按評比名次兌現(xiàn)獎勵政策,用經(jīng)濟(jì)杠桿激發(fā)干部職工“破兩關(guān)、兩從嚴(yán)”工作積極性和主動性。